Интернету подготовили рабочую версию

Сегодня экспертная рабочая группа при правительстве признает нецелесообразной интернет-петицию об отмене антипиратского закона. Его предложат не отменять, а доработать. В пятницу, 11 октября, «рабочую версию поправок» подготовила специальная группа по совершенствованию антипиратского закона при администрации президента (АП). Мнение интернет-сообщества, скорее всего, будет учтено в вопросе уточнения механизма блокировки информации. Правообладателей — в расширении действия закона.

О желании отклонить петицию, которая набрала больше 100 тыс. подписей, заявили все опрошенные «Ъ» члены правительственной группы. Напомним, что закон о защите интеллектуальных прав в интернете, который позволяет без решения суда блокировать сайты за нелегально размещенный видеоконтент, вступил в силу 1 августа. «Еще ни разу подписанный президентом закон не отменяли через несколько месяцев», — говорит директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготоренко. «Отмена антипиратского закона приведет к правовому хаосу», — заявил «Ъ» замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. Он выступает за доработку «пусть не до конца совершенной, но понятной конструкции закона». Автор петиции Артем Козлюк готов отказаться от своего требования, но только в случае внесения в него поправок, к подготовке которых «будут подключены правообладатели, интернет-индустрия и посредники».

Собственно этим последний месяц занималась рабочая группа под руководством замглавы управления внутренней политики (УВП) Радия Хабирова. В нее вошли представители интернет-индустрии, правообладатели и представители госорганов. 11 октября прошло ее последнее заседание, на котором, как рассказали «Ъ» источники в группе, появились «рабочие версии поправок» в антипиратское законодательство и четвертая часть Гражданского кодекса (ГК). На этой неделе их представят первому замглавы АП Вячеславу Володину.

«С точки зрения правовой системы удалось достигнуть максимального сближения точек зрения интернета и правообладателей», — заявил «Ъ» член рабочей группы, депутат Госдумы от «Справедливой России» Леонид Левин. Судя по всему, правообладателям удастся добиться расширения антипиратского закона с кинофильмов и сериалов на любую информацию, содержащую объекты авторских и смежных прав (литературные и музыкальные произведения, книги). Могут закрепить в ст. 1250 ГК и норму о «безвиновной ответственности» — отсутствие вины должен будет доказать нарушитель интеллектуальных прав. А в ст. 1252 ГК, скорее всего, пропишут, что к пресечению действий, нарушающих авторские права, могут быть привлечены «иные лица». Под это определение попадают как Роскомнадзор, так и оператор связи. Юристы, входящие в рабочую группу, заверили интернет-компании, что «норма стандартная» и решаться вопрос всегда будет судом, рассказал «Ъ» участник пятничного заседания.

Интернету, вероятнее всего, пойдут навстречу в вопросе уточнения механизма блокировки «спорной» информации по требованию Роскомнадзора. Теперь оператор связи обязан будет блокировать только саму незаконно размещенную информацию (по антипиратскому закону блокируется весь сайт) и лишь при отсутствии технической возможности — весь интернет-ресурс. Правообладатели на последнем заседании рабочей группы настаивали на удалении не ссылки на нелегально размещенный контент, а самого контента, говорит собеседник «Ъ». «Контент не может быть легальным или нелегальным, — заявил „Ъ“ член рабочей группы, вице-спикер Госдумы от „Единой России“ Сергей Железняк. — Уничтожения имущества даже на период рассмотрения вопроса о его использовании не происходит ни в одной стране мира».

Ответственность для сайтов, которые «не знали и не должны были знать» о нелегально размещенной у них информации, будет регулироваться отдельным законодательным актом: предлагается система штрафов и уголовная ответственность, если они не помогут. С поисковиков и операторов связи эту ответственность, скорее всего, снимут. Таким образом, премодерировать результаты поиска их не обяжут. Но правообладатели считают, что компромиссом было бы «убрать премодерацию из закона и сразу же внести ее в другой».

«Очень многое из того, что мы предлагали рабочей группе, было учтено, и тем самым снята высокая степень напряжения», -заявил «Ъ» господин Плуготоренко. С ним солидарна и руководитель отдела стратегических разработок РАЭК Ирина Левова: «У нас остались замечания (например, к положениям о безвиновной ответственности и привлечении к пресечению третьих лиц), но в целом мы оцениваем предложения как консенсусные и понимаем, что затягивание с решением вопроса нецелесообразно». Солидарную позицию занимают и в «Яндексе», заявили «Ъ» в пресс-службе компании.